全国人大代表李秋喜：打造国企改革样本，完善白酒业标准

新京报讯（记者 郭铁）围绕今年的政府工作报告，全国人大代表、汾酒集团董事长李秋喜在山西代表团会议上对汾酒的国企改革经验进行了介绍，同时对酒类食品安全三大突出问题提出了建议。他认为，“制假”是“售假”的源头，1万家无证酒类企业是假冒伪劣的重要根源。而白酒标准体系还不够完善，许多环节由于技术水平原因没有相应的标准。

在谈到今年的政府报告时，李秋喜认为，今年的政府工作报告有一个特别突出的核心逻辑和核心主线，是以人民为中心的“六稳”和“六保”。“六保”是“六稳”的前提。“六保”又以“保市场主体”为前提。保住市场主体，才能保居民就业、保产业链供应链稳定、保基层运转。就业是最大的基本民生，市场主体也是保粮食能源安全的主体力量。

国企改革汾酒样本

政府工作报告提出，国企改革的落脚点是提高核心竞争力，关键在于提升国资国企改革成效，具体举措一是实施国企改革三年行动，二是完善国资监管体制，三是深化混合所有制改革，四是基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题，五是聚焦主责主业，六是健全市场化经营机制。

李秋喜称，山西省委、省政府三年来把国资国企改革作为山西转型综改的关键一招，着力在根上改、制上破、治上立。根上改、制上破、治上立，建立在山西对国资国企改革发展过程论、重点论、系统论、主体论、标准论的深刻把握之上。

2017年2月，汾酒集团成为山西省国有企业中第一家目标责任书改革试点，与省国资委签订了三年任期经营目标责任书，形成了“1+35”的汾酒改革方案，完成了引入战略投资者、股权激励、整体上市等一系列体制改革，体制变革突破、机制创新突破、经营业绩突破、公司形象突破、改革试点突破等为汾酒带来活力和动力，成为山西省乃至全国国企改革的“汾酒样本”。

2019年，汾酒实现酒类销售收入118亿元，比2016年增长146%；实现酒类利润29亿元，比2016年增长383%；行业排名从2016年的第七名到2019年底排名第五；汾酒品牌价值达377.27亿元，较2017年增加214.44亿元，排名上升76位，进步速度为全国第一；汾酒市值从2016年底的216亿元增长到2020年5月21日的1063亿元，增长了392%。

酒类安全三大问题待解

发言最后，李秋喜立足酒行业提出建议，认为我国酒类食品安全有三大方面的突出问题待解。

一是“制假”与“售假”。李秋喜认为，“制假”是“售假”的源头，不仅要把精力放在流通环节、售假环节、市场最后一公里，更要把重点放在生产环节、制假环节、生产向前一公尺。

二是生产许可与无证生产。据不完全统计，全国有酒类生产企业18000多家，而有生产许可的酒类生产企业只有8000多家。李秋喜认为，这无证经营的1万家酒类企业正是假冒伪劣的重要根源。所以不仅要管好有证经营，更要治理好无证经营。

三是有标准与无标准。李秋喜称，我国白酒标准体系还不够完善，在生产的许多环节由于技术水平原因，没有相应的标准。“所以，我们不仅要严格执法标准化管理，更要对无标准的环节进行安全控制，并积极推进完善的标准化建设，确保涉及全国人民食品安全的酒类产业健康、持续、安全发展。”

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新京报记者 郭铁 图片 受访者供图

编辑 徐晶晶 校对 陈荻雁